——累計上繳稅金1.7萬億元,同比增長19.7%
央企效益好不是靠壟斷得來的,央企效益好主要來自這些年的體制機制改革創(chuàng)新,來自管理水平提高和競爭力的增加。從目前國有企業(yè)的行業(yè)分布看,90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。
央企實現平穩(wěn)較快增長,發(fā)展快靠改革創(chuàng)新
“十二五”開局之年,中央企業(yè)交出了一份令人滿意的答卷。國務院國資委副主任邵寧介紹說,2011年,中央企業(yè)生產經營總體上保持平穩(wěn)較快增長,主要經濟指標創(chuàng)歷史新高,全年累計實現營業(yè)收入20.2萬億元,同比增長20%;累計實現凈利潤9173億元,同比增長6.4%;累計上繳稅金1.7萬億元,同比增長19.7%。截至2011年底,中央企業(yè)資產總額達到28萬億元,同比增長14.9%,凈資產10.7萬億元,同比增長11.4%。
“這些成績的取得,來之不易?!鄙蹖幗榻B說,2011年,全球經濟增速放緩,市場需求下跌,成本剛性上升,通脹壓力加大。不少中央企業(yè)面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、應收賬款和存貨增加的困難。其中,煤電價格聯(lián)動機制執(zhí)行不到位、成品油和天然氣價格倒掛,導致火電業(yè)務、煉油和天然氣進口業(yè)務大幅虧損;而鐵路、汽車、水運、鋼鐵等行業(yè)市場需求下滑,也使相關企業(yè)面臨較大市場壓力。
面對嚴峻形勢,中央企業(yè)更加注重搶抓市場機遇,大力降本增效,保持住了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢,在實現國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了骨干作用。
特別值得一提的是,中央企業(yè)大力開展境外資源開發(fā)和互利合作,國際化經營水平顯著提高。2011年1—11月,中央企業(yè)在境外(含港澳地區(qū))營業(yè)收入3.4萬億元,實現利潤總額1280億元,分別同比增長30%和28%。
有人說央企發(fā)展快效益好是靠壟斷得來。對此說法,邵寧表示,這不符合實際?!把肫笮б婧弥饕獊碜赃@些年的體制機制改革創(chuàng)新,來自管理水平提高和競爭力的增加?!睆哪壳皣衅髽I(yè)的行業(yè)分布看,90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。即使是成品油、天然氣、電力等具有自然壟斷或國家行政壟斷性質的行業(yè),其供應價格都是由國家定價并嚴格監(jiān)管的,不存在通過壟斷地位獲取超額壟斷利潤的行為。
改革創(chuàng)新不斷取得突破,整體上市央企達到43家
進入“十二五”,央企繼續(xù)大力推進改革創(chuàng)新,轉方式、調結構。邵寧說,中央企業(yè)調整結構的力度進一步加大。樂凱集團并入航天科技集團、中商集團并入誠通集團、華星集團劃入國新公司,中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組穩(wěn)步向前推進。中央企業(yè)更加注重發(fā)揮行業(yè)排頭兵引領作用。國家電網特高壓交流輸變電工程建成投運,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
中央企業(yè)在許多科研領域取得了重要突破。天宮一號和神舟八號實現空間交會對接、航母平臺成功海試、“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器下潛實現5000米突破……一批自主創(chuàng)新成果在中央企業(yè)涌現。2011年初召開的國家科學技術獎勵大會上,53家中央企業(yè)得到了72項獎項,其中唯一一項國家科學技術進步特等獎也被中央企業(yè)獲得。
中央企業(yè)的各項改革措施不斷取得新突破。在公司制股份制改革方面,2011年,中國水電集團實現主營業(yè)務整體上市,6家中央企業(yè)控股公司在境內外資本市場首次公開發(fā)行股票并上市。目前,已有43家中央企業(yè)實現主營業(yè)務整體上市,一汽集團等4家企業(yè)完成整體改制工作。在建設規(guī)范董事會試點方面,2011年,共有3家石油央企、2家電信央企、2家水運央企和1家軍工央企進入試點,試點企業(yè)總量擴大至42家,董事會規(guī)范運作的制度體系基本完成。
央企主動承擔社會責任
“謀發(fā)展,中央企業(yè)要爭一流。承擔社會責任,央企同樣要作表率?!鄙蹖幈硎?,隨著央企的發(fā)展壯大,央企也更加注重積極主動的履行、承擔更多的社會責任。
2011年,中央企業(yè)積極落實國家宏觀調控政策,有效應對國際金融危機的沖擊,在保障市場供應、穩(wěn)定物價、服務“三農”方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)電企業(yè)火電板塊承受增產增虧的壓力,加強生產組織,確保供電供熱穩(wěn)定。涉及糧、棉、油、肉、糧、鹽等產品生產供應的中央企業(yè),全力服從中央宏觀調控的大局,保障供應,維護重要民生產品的價格穩(wěn)定。
面對急難險重的任務,中央企業(yè)都沖在了前頭,發(fā)揮著骨干作用。2011年初的利比亞撤僑中,相關中央企業(yè)出動飛機76架次,輪船6艘,撤出了員工25481人,并協(xié)助使館撤離其他中資企業(yè)員工、留學生和外籍員工近8000人。電網、電力、電信等企業(yè)還在保障廣州亞運會、深圳大運會中發(fā)揮了重要作用。
邵寧介紹說,和一般企業(yè)不一樣,中央企業(yè)還承擔著國家定點扶貧和援疆援藏工作。93家中央企業(yè)定點幫扶189個國家扶貧工作重點縣,占國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部數量的31.9%。44家中央企業(yè)在新疆、40家中央企業(yè)在西藏開展了各類援助幫扶工作。2011年,被譽為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網輸電工程建成,從根本上解決了西藏缺電問題。
邵寧透露,目前已有75家中央企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告,國際社會也對中央企業(yè)的社會責任工作給予了高度肯定。今后,中央企業(yè)在謀求更好發(fā)展的同時,也將繼續(xù)加大履行社會責任的力度,讓國民滿意。