同志們:
剛剛過(guò)去的2011年,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年,是國(guó)家“十二五”的開(kāi)局之年,也是我委全面推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展工作并取得重要進(jìn)展的一年。一年來(lái),國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),克服重重困難,深化企業(yè)改革,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。中央企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.8%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9173.3億元,同比增長(zhǎng)6.4%。截至2011年底,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到28萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.9%。在全力保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),中央企業(yè)還積極承擔(dān)政治責(zé)任,履行社會(huì)責(zé)任,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,凝聚著國(guó)資委和中央企業(yè)干部職工的辛勤汗水和努力,也包含著管理局系統(tǒng)干部職工的積極貢獻(xiàn)。在此,我代表國(guó)資委和委黨委向你們,并通過(guò)你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!同時(shí),也向一直關(guān)心和支持我委工作的中組部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)管局等有關(guān)部門(mén)表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、管理局系統(tǒng)一年來(lái)的工作成績(jī)顯著
2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是國(guó)資委確立國(guó)資監(jiān)管上新水平,央企改革發(fā)展上新臺(tái)階“兩新”目標(biāo)的起步之年。在國(guó)資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)各單位圍繞中心,服務(wù)大局,積極進(jìn)取,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成提供了有力的服務(wù)和保障。
一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得積極成效。管理局系統(tǒng)以“四抓五結(jié)合”為著力點(diǎn),突出抓好“立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、選樹(shù)身邊典型和開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力打造“一流服務(wù)、一流管理、一流隊(duì)伍”,干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),推出了不少“精品”和亮點(diǎn)工作,一批職工群眾和離退休老同志關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題正在得到有效解決。
二是為機(jī)關(guān)和離退休干部“兩個(gè)服務(wù)”水平不斷提高。通過(guò)在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng),服務(wù)質(zhì)量、工作效率和管理水平明顯提升。在離退休干部工作方面,老同志思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng),政治和生活“兩項(xiàng)待遇”得到較好落實(shí),離退休干部“五好”黨支部和“四好”黨員創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。特別是通過(guò)積極調(diào)研,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,津貼補(bǔ)貼資金已全部到位。在機(jī)關(guān)服務(wù)方面,各單位努力貼近機(jī)關(guān)工作和職工生活需要,在精細(xì)化、人性化服務(wù)方面下了很大功夫,關(guān)系職工切身利益的工作較好完成,服務(wù)承諾、健康體檢、中醫(yī)坐堂等特色服務(wù)受到職工好評(píng),機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作取得了顯著成績(jī)。
三是機(jī)關(guān)服務(wù)中心發(fā)展改革進(jìn)展良好。各服務(wù)中心面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步整合資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力開(kāi)拓市場(chǎng),較好地完成了經(jīng)營(yíng)目標(biāo),經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、保值增值和支持離退休干部工作4項(xiàng)指標(biāo)均超額完成,發(fā)展能力進(jìn)一步提高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各服務(wù)中心事業(yè)單位分類(lèi)改革前期準(zhǔn)備工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,職工隊(duì)伍和各項(xiàng)工作始終保持穩(wěn)定。
四是資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。管理局和各單位不斷強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管意識(shí),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的規(guī)范管理,努力提高資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益逐步提高。解決歷史遺留問(wèn)題、基建項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)固、公務(wù)用車(chē)管理等工作取得較好進(jìn)展。各單位高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,在細(xì)化部門(mén)預(yù)算、規(guī)范資金管理、提高預(yù)算執(zhí)行率等方面取得了積極進(jìn)展,審計(jì)及審計(jì)問(wèn)題整改工作得到較好落實(shí),預(yù)算公開(kāi)、“三公經(jīng)費(fèi)”等管理工作平穩(wěn)進(jìn)行。我委2010年度部門(mén)決算工作在財(cái)政部評(píng)比中榮獲二等獎(jiǎng)。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的工作不斷加強(qiáng)。去年,委黨委在管理局系統(tǒng)調(diào)整配備了一批優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,使全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯改善。特別是充實(shí)和加強(qiáng)了管理局領(lǐng)導(dǎo)班子配備,使班子整體能力素質(zhì)得到明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng),一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的管理局系統(tǒng)大家庭日益形成。
實(shí)踐證明,在管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全系統(tǒng)較好地發(fā)揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)、和諧、拼搏”精神和“一家人、一條心、一股勁”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣大干部職工辛勤耕耘,無(wú)私奉獻(xiàn),在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn),確實(shí)是一支勇于吃苦、能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的好隊(duì)伍。在此,我代表國(guó)資委和委黨委向大家表示親切慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步提高做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
2012年是黨的十八大召開(kāi)之年,也是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)資委按照中央提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展“一五三”總體思路的落實(shí),進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,完善體制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu),提升發(fā)展質(zhì)量,保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)展。2012年國(guó)資監(jiān)管工作的要求是,把握“一個(gè)基調(diào)”,抓好“兩個(gè)提升”,發(fā)揮“三個(gè)作用”——即牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),抓好國(guó)資監(jiān)管能力和國(guó)企發(fā)展質(zhì)量的提升,更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的骨干作用、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的帶頭作用、在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。中央企業(yè)工作的重點(diǎn)是“一抓、兩保、三突出”——即抓落實(shí),保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出降本增效、突出風(fēng)險(xiǎn)防控。
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,中央企業(yè)責(zé)任重大,國(guó)資委使命光榮,做好國(guó)資委后勤服務(wù)保障工作同樣非常重要。去年底,國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志在管理局系統(tǒng)干部大會(huì)上指出:“管理局在整個(gè)國(guó)資委機(jī)關(guān)中地位突出、特點(diǎn)突出、性質(zhì)突出,在服務(wù)保障方面起著十分重要的作用”。首先,為機(jī)關(guān)工作和職工生活服務(wù)是管理局系統(tǒng)的基本職能,為近6500名離退休老同志服務(wù)是黨中央國(guó)務(wù)院交辦我委的重要政治任務(wù),是國(guó)資委工作的重要組成部分,雖然不是中心但牽動(dòng)中心,不是大局卻影響大局。其次,作為國(guó)資委機(jī)關(guān)的組成部門(mén),管理局擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工做好服務(wù)、發(fā)展和改革工作的重要責(zé)任。做好管理局系統(tǒng)的工作,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,更好的支持和保障國(guó)資委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成,是國(guó)資監(jiān)管事業(yè)不可或缺的重要工作。第三,管理局系統(tǒng)是國(guó)資大家庭中的一員,國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃明確賦予管理局系統(tǒng)所承擔(dān)的任務(wù)就是,努力做好離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作。因此,管理局系統(tǒng)廣大干部職工一定要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,深刻理解當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步提高做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的工作成績(jī),為國(guó)資委中心工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,讓委黨委放心,讓廣大干部職工和離退休老同志滿意。
三、積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平
今年的國(guó)資監(jiān)管和央企發(fā)展改革工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤保障工作,保持全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定十分重要。今年又恰逢干部離退休制度建立30周年,國(guó)資委和委黨委高度重視離退休干部工作,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好離退休干部工作方針政策,積極為做好離退休干部工作創(chuàng)造良好條件。管理局和全系統(tǒng)各單位要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)融入到國(guó)資監(jiān)管事業(yè)當(dāng)中,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,深入開(kāi)展管理提升活動(dòng),不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平,做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出新的、更加積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。管理局系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),努力為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,健全黨委工作議事制度和重大問(wèn)題決策制度,努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步探索建立行之有效的干部考核、考察機(jī)制,選好配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,讓想干事、能干事、干成事的人受到重用,始終保持健康穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)力量。三是進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是后備干部的教育培訓(xùn)力度,組織他們學(xué)習(xí)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和大局觀念,不斷提高他們駕馭復(fù)雜局面和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
?。ǘV泛深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)。今年國(guó)資委為進(jìn)一步做好國(guó)資監(jiān)管工作,促進(jìn)中央企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“做優(yōu)做強(qiáng)、世界一流”,提出用兩年的時(shí)間,組織中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng),為中央企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要求國(guó)資委機(jī)關(guān)不僅要為中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)提供組織保障,自身也要認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng)。管理局系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹國(guó)資委的部署,積極組織開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”,不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果,深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,積極采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)開(kāi)展管理提升活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)管理意識(shí),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化管理手段,規(guī)范管理行為,改進(jìn)管理方式,不斷提高綜合管理能力。要進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型管理向集約型、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)為離退休干部和機(jī)關(guān)“兩個(gè)服務(wù)”工作上新水平、登新臺(tái)階。
?。ㄈ┣袑?shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。管理局系統(tǒng)大多是管人、管錢(qián)、管資產(chǎn)的單位,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重要。各級(jí)黨委、紀(jì)委要有針對(duì)性地經(jīng)常開(kāi)展黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育,切實(shí)做到防范在前、警鐘長(zhǎng)鳴。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,汲取沉痛教訓(xùn),時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),防微杜漸,自覺(jué)抵御各種侵蝕,確保在廉政方面不出問(wèn)題。管理局系統(tǒng)要在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮紀(jì)檢和審計(jì)部門(mén)的職能作用,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)問(wèn)題和舉報(bào)查處工作,及時(shí)妥善處理不廉潔、亂作為等問(wèn)題,形成紀(jì)檢工作與制度建設(shè)、審計(jì)整改工作的合力,共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展。
?。ㄋ模┩怀黾訌?qiáng)安全穩(wěn)定工作。今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,黨的十八大將于下半年召開(kāi),做好安全穩(wěn)定工作,保持全系統(tǒng)的穩(wěn)定具有極其重要的意義。國(guó)資委和委黨委歷來(lái)高度重視管理局系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定工作,王勇主任多次對(duì)管理局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作作出重要指示,提出有關(guān)工作要求。盡管全系統(tǒng)在安全工作方面作了很多努力,但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),各單位一定要高度重視,看好自己的門(mén),辦好自己的事,管好自己的人。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,完善措施預(yù)案,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的復(fù)雜性、艱巨性,妥善處理好來(lái)信來(lái)訪和各類(lèi)突發(fā)事件,努力把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài),為我委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們牢記黨中央國(guó)務(wù)院和國(guó)資委黨委的重托,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!